Neuquén avanza con un proyecto para vender tierras fiscales solo a argentinos

El gobernador de Neuquén, Rolando Figueroa, presentó a principios de agosto un proyecto para modificar la Ley Provincial 263 que establece que las tierras fiscales de la provincia solo podrán venderse a ciudadanos o personas jurídicas argentinas, en un contexto de debate nacional sobre la extranjerización de la tierra.

La iniciativa se suma a otro proyecto ingresado la semana pasada a la Legislatura provincial, impulsado por los legisladores Leonardo Jakus y Nanci Parrilli, que busca crear un régimen de protección al dominio provincial sobre las tierras rurales y limitar su titularidad extranjera, en departamentos donde la concentración foránea llega a superar el 50% de la superficie.

El proyecto de ley 18.512, ingresado el viernes pasado a la Legislatura neuquina, propone crear el Régimen de Protección al Dominio Provincial sobre la Propiedad, Posesión o Tenencia de las Tierras Rurales. Entre sus puntos centrales, plantea identificar a los beneficiarios finales de sociedades y fideicomisos que posean inmuebles rurales, fijar límites a la titularidad extranjera y establecer condiciones especiales en zonas de valor ambiental o con recursos estratégicos. También contempla la creación de un Registro Provincial de Tierras Rurales para relevar el catastro y controlar el cumplimiento de la norma.

Según los fundamentos del proyecto, aunque la extranjerización promedio en la provincia es del 5,5%, existen situaciones críticas en departamentos puntuales: en Lácar la superficie en manos extranjeras supera el 50%, mientras que en Collón Curá se registra una fuerte concentración vinculada a los recursos hídricos. Nanci Parrilli, una de las autoras de la iniciativa, sostuvo que proteger la tierra neuquina implica resguardar la soberanía y los recursos estratégicos para las generaciones futuras.

En paralelo, la propuesta del gobernador Figueroa apunta puntualmente a las tierras fiscales de la provincia y establece de manera taxativa que solo podrán venderse a ciudadanos o personas jurídicas argentinas. El mandatario enmarcó la medida como una forma de defender el federalismo y garantizar seguridad jurídica sin ceder la titularidad de recursos estratégicos a capitales externos, y citó como referencia el esquema de Vaca Muerta, donde la provincia retiene el dominio de las tierras y solo otorga concesiones de explotación.

El anuncio provincial se dio en simultáneo con el tratamiento en el Senado nacional del proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, impulsado por el Gobierno de Javier Milei, que buscaba flexibilizar la tenencia de tierras por parte de extranjeros eliminando los límites vigentes. Ese capítulo terminó siendo retirado ante la resistencia de la oposición y las dudas planteadas por aliados del oficialismo.

Este paquete de reformas tiene un antecedente en marzo, cuando Figueroa presentó el proyecto de Protección de Suelos Bajo Riego y Drenaje, orientado a preservar las tierras de alto valor productivo de los valles irrigados frente al avance urbano. La iniciativa contempla un sistema de zonificación con restricciones a usos industriales o turísticos en áreas protegidas y la creación de un Fondo Provincial de Protección y Conservación de Suelos Irrigados para financiar la tecnificación del riego. El sector frutícola de la provincia manifestó recientemente su respaldo a esa propuesta.

Desde el gobierno de Neuquén sostienen que, con este conjunto de leyes, buscan consolidar un modelo en el que el Estado provincial fije reglas claras que prioricen el desarrollo productivo local y la soberanía sobre su territorio, en un escenario donde la normativa nacional sobre tierras rurales continúa en debate.