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EN 2009 LA RECAUDACIÓN POR DERECHOS DE EXPORTACIÓN CAYÓ APENAS UN 11% GRACIAS AL COBRO DE RETENCIONES ANTICIPADAS.
El año pasado por ese concepto el gobierno captó fondos por 32.000 M/$, una cifra que representó el 57% de lo ingresado por Ganancias. El impuesto al cheque generó otros 20.500 M/$.
La recaudación por derechos de exportación en diciembre pasado fue de 3165,0 millones de pesos (M/$), una cifra 42,0% superior a la registrada en el mismo mes de 2008, según datos oficiales.
En el último trimestre de 2009 la recaudación por retenciones registró un repunte significativo gracias al cobro de retenciones anticipadas.
En septiembre de 2008 el gobierno nacional dispuso un régimen optativo por medio del cual se determinó que aquellos exportadores que paguen retenciones por adelantado tendrían un plazo de 180 días para concretar embarques de commodities agrícolas del ciclo 2008/09 una vez que éstos hayan sido autorizado por la Oncca (resolución conjunta 2488/08 y 3714/08 de la Afip y la Oncca). Y en octubre de 2009 se amplió a 365 días el plazo de embarque en el caso de las solicitudes de registro de trigo y maíz (resolución 7552/09 de la Oncca).
En cambio, si el exportador decide pagar retenciones al momento de liquidar la operación, tiene un plazo de apenas 45 días para efectivizar la salida de la mercadería (contados también a partir de la autorización de la operación por parte de la Oncca).
De esta manera, en diciembre pasado la Oncca autorizó exportaciones por 1,09 millones de toneladas de maíz y 564.656 toneladas de trigo con un ROE de 365 días, mientras que con un ROE 180 se registraron ventas externas de 220.516 toneladas de subproductos de soja; 90.000 de aceite de soja; 5477 de harina de trigo; 3104 de aceite de girasol; 1200 de fibra de algodón; y 500 toneladas de arroz.
En total, durante el mes de diciembre de 2009 se aprobaron embarques por 1,97 millones de toneladas de commodities agrícolas con pago de retenciones por adelantado. Se trata del tercer volumen mensual más alto desde que comenzó a regir esta operatoria (ver cuadro).
El cobro anticipado permite mejorar los ingresos por retenciones en lo inmediato, pero a costa de restringir ingresos futuros, dado que en condiciones normales la liquidación del impuesto realizada por los traders debería efectuarse al momento de concretar el embarque y no cuando se registra la operación.
En todo el año 2009 los ingresos por derechos de exportación representaron una suma de 32.041 M/$, una cifra 11,1% inferior a la registrada en 2008. Se trata de una caída bastante suave si se tiene en cuenta que en el ciclo 2008/09 la sequía liquidó a buena parte de la cosecha prevista (en soja se esperaba una producción del orden de 50 M/toneladas y finalmente se obtuvieron 32 M/toneladas).
Por otra parte, el ingreso en concepto de impuesto a las Ganancias en 2009 fue de 55.552 M/$, una cifra 3,6% superior a la de 2008. Vale recordar que en la Argentina no existe ajuste por inflación para Ganancias y que la inflación en los primeros once meses de 2009 fue del 12,9%, según datos de la consultora Buenos Aires City de Graciela Bevacqua y Nicolás Salvatore. Esto implica que, en términos netos, la recaudación de Ganancias en 2009 fue negativa.
En tanto, el ingreso por IVA en 2009 fue de 87.385 M/$ (+8,9% que en 2008), lo que indica que en términos reales este tributo también registró una caída si se la mide en pesos constantes.
Por su parte, los ingresos previsionales (“sistema de seguridad social”) en 2009 fueron de 75.743 M/$, una cifra 48,1% superior a la registrada en 2008 (esto gracias a la estatización de los fondos de las AFJP). Además, los ingresos generados por el denominado “impuesto al cheque” fueron en 2009 de 20.561 M/$ (+5,5%).
La recaudación total del año 2009 fue de 304.930 M/$, una cifra 13,2% superior a la registrada en 2008.
Fuente: Infocampo.
